除了严防政府机构和政府企业私营企业中的贪污受贿问题外，张学良还强调了东北社会治安的重要性，即使要加强“剿匪”、“扫黑”、“打击贩毒吸毒”、“严禁聚众赌博”、“控制卖淫嫖娼”等社会问题，清新社会风气，使的社会秩序得到安宁稳定。
东北的黑山白水很多地方山高林密，地广人稀，多年来一直以“匪患猖獗”闻名全国（张作霖大帅也是靠当胡子起家的，这是东北所有土匪颇自豪的一句话）。到处闹“胡子”，那一眼望不到头的崇山峻岭、大片大片的沼泽地和草甸地，都是“胡子”繁衍的好地方，很多被地主官僚逼迫的走投无路的老百姓也不得不落草为寇。很多积年惯匪都已经达到了“名震关内外”的地步，比如活动于吉林黑龙江两省的宫长海、姚秉乾、李忠义、张希武、马鸣春、刘万奎，辽宁的项青山、张海天、小白龙等等等等（历史上东北有很多良心未灭的土匪在九一八事变后还主动下山打击日本关东军）。这些土匪占山为王打家劫舍，拦路抢劫，有的甚至达到了一定的规模还和当地官府勾结串通一气，对东北的社会治安严重造成了威胁，张学良决定一次性铲除这一颗颗东北的毒瘤，因此这次没有叫那些本身就和土匪有千丝万缕关系的当地警察保安部队去剿匪，而是直接出动了正规军轮流扫荡东北四省的土匪山贼，争取一年内将东北的匪患彻底解决。
东北的黑社会问题也极为严重，很多大城市白天属于政府到了晚上则变成了黑帮的天下，杀人放火、绑架勒索、砸店抢劫，搞得到了夜里老百姓根本不敢出门。这些同土匪一样都在张学良出动的正规东北军和新建立的武装警察部队的打击范围内。
东北的烟土种植面积和产量都市位居全国首位（第二第三分别是四川和云南），这个全国第一对于张学良来说可不是什么好事。不过要铲除毒品这个毒瘤要比剿匪和扫黑难得多了，因为种植鸦片在东北已经是根深蒂固的一种“职业”，不少农民还靠此为生，东北军内部少许将领以前也靠种植和贩卖鸦片筹备军费，说老实话此时东北远销国内各地的烟土还是一项丰厚的政府收入呢。但是在后世看过毒品泛滥后对个人家庭和社会造成的巨大危害的张学良在不少反对声中还是毅然下令严禁东北境内制毒贩毒，严厉打击任何制毒贩毒行为，除了官方种植用以医药的少数保留，其他所有种植的鸦片大麻统统焚毁，支持和鼓励并分给这些农民土地种植正当农作物为生。同时张学良还很“创造性”地建立了一支特殊的警察部队——“东北缉毒警察部队”，专门从事东北境内扫毒和打击毒贩。其实张学良在决定禁毒的时候还打算禁烟的，不过想想这个决断貌似极不合理，根本实行不了，东北军政高层几乎无人不抽烟，普通老百姓也吸旱烟水烟卷烟等等，要是自己宣布东北禁烟，众人肯定大喊：还让不让人活了？想到这，禁烟的事情只得作罢。不过东北也是全国烟草盛产之地，一年东北的烟草就给东北政府增加好上千万大洋的收入。资源可不能浪费了，想到这，张学良立刻让于凤至热心投资成立了东北“工农”牌香烟公司（牌名取义要将这种香烟推广给广大工农老百姓），赚起了关内关外老百姓的钱。
最后还有一个最让张学良挠头皮的卖淫嫖娼问题，现在毕竟还是在民国时期，虽然已经有少许“女权解放”思想已经出现在中国，但是“青楼”这种传统“职业”还是在中国遍地开花（就是21世纪中国各地的夜总会洗发店也是比比皆是），东北也是“烟花事业”兴盛之地，光在沈阳，张学良就见到了不下十家“正规公开营业”场所，至于那些“小作坊窑子”更加是数不胜数。对于这个问题，国民政府也没有用多大的力气去禁止，那自己也只能顺应时代潮流允许这种职业存在了，不过张学良还是制定了数款“妓院管理条约”，规定每一家妓院都必须向当地政府注册，每个地方的妓院数量必须得到限制，每家妓院“接待客人”都必须使用避孕措施，当地警察要定时检查妓院里面安全套数量和保质日期等等是否符合规定，不得强迫良家妇女卖身，同时妓院里的小姐要定时去医院接受身体检查等等；同时东北边防政府强令全东北妇女不得缠足，已经缠足的妇女也要即刻放足，全力铲除这一封建社会遗留下来的祸害中国妇女身心的毒瘤。
除了以上的经济建设、社会发展等等，还有一个重要项目——交通。交通不便，无论民生还是军事都极大受到困挠，交通乃是国家命脉所在，重要性不亚于军队建设。交通包括运输和邮电两个方面，运输有公路、航空、水路、铁路、管道五种；邮政包括邮件和电信两方面。“第一个五年计划”中队交通的建设也做了详细的规划，主要还是铁路和公路的修筑，邮件和电信这两个前者是民用行业必不可少的后者又是军事上部队相互通讯的主要工具。张学良下令早东北各地设立“邮政局”和“电信局”，建立一个覆盖全东北的邮电网，训练第一批使用自行车的邮递员为民服务，同时规定邮递员全部身着深绿色制服。各地电报站也随着加大力度建立。军队内也大力培养无线电训练班。
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