何文涛当即便断然拒绝了王少忠的无理要求，说观云湖水库没有对外承包的打算。
可是王少忠找上了他姐姐，也就是何文涛的妻子王少梅，说他要承包这个水库，让她跟姐夫说一下，事成之后，他每年至少给王少梅十万块钱。
在那个年代，十万块钱算是一笔巨款了，听弟弟说他每年给自己十万块钱，王少梅一下子就怦然心动了，她就在何文涛面前吹起了枕头风，让他把观云湖水库承包给王少忠，她说何文涛也五十多岁的人了，有权不用，过期作废。
何文涛怕有风险，王少梅说你自己不签字，找个人签字不就行了，盖了局里的章子，也不会是何文涛一个人担责任。
何文涛也被王少梅说得心动了，那个年代，嶙山市的政治环境不太好，很多领导都在用权力为自己捞好处，何文涛当然也是看在眼里。
于是，他跟王少忠商量起了承包观云湖水库的具体事宜，当然，王少忠想要承包整个观云湖水库的想法被他拒绝了，他说最多只能承包给他几千亩，国营渔场和渔业生产队还要靠水库来活命呢。
最后，双方讨价还价，何文涛同意了将观云湖水库西北角的八千亩水面承包给王少忠，王少忠也承诺每年给何文涛十万元人民币。
何文涛便授意办公室主任李水清跟王少忠签订了这份合同，除了价格明显低于市场价之外，还有不少对王少忠单方面有利的条款，而王少忠当时就付了五万块钱的好处费给了李水清。
当然，王少忠也是一个很会来事的人，他把嶙山市畜牧水产局上上下下都打点得很好，甚至跟市领导的关系都处得很好，因此，他在嶙山市也是混得风生水起，左右逢源，很快就聚集起了一大笔财富，这份承包合同的事情也当然没人追究了。
时间一长，这件事情也被不少人淡忘了，反正也没有触及到谁的私人利益，反而很多人都从中得了好处，谁还记得这件事情呢？
如果不是这一次搞国有资产清查，这件事情可能就会被永远掩盖下去了。
何文涛和李水清对此事都是供认不讳，纪委也对此案进行了立案调查，不过，王少忠却一直都没回来，现在也联系不上他了。
当然，王少忠回不回来，已经没有太大关系了，这件事情已经进入了立案调查阶段，王少忠当年给李水清的五万块钱，还有他每年给何文涛的十万块钱，纪委调查组都已经取了证，他向何文涛和李水清行贿，签订的合同已经可以认定为是无效合同。
除此之外，王少忠这么多年经营煤矿和酒店的一些违法犯罪行为，也正在调查之中。
王少忠虽然没回来，可是他的家业都在嶙山市，他的房产、酒店都在嶙山市，是搬不走的，而他的酒店的银行账户，也被冻结了，畜牧水产局追回损失，应该是没有什么问题的。
这起案件，也在嶙山市掀起了轩然大波，畜牧水产局这件事情，已经过去了十多年了，可是还是被挖了出来，本来已经退休的何文涛以及李水清，都被双规，这让嶙山市各行政事业单位的领导都是人人自危。
其实，并不是每个单位都跟畜牧水产局一样有这么大的事情，大部分都是一些违规违纪的行为，他们也在想如果继续跟市政府搞对抗，会有什么下场。
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